1 июля 2020 года начали поэтапно вступать в силу корректировки, вносимые Федеральным законом № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации», получившим в отрасли негласное название «Закон об интеллектуальном учете».
Именно в рамках ФЗ-522 вводится понятие «интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности)» и регламентируются правила организации учета электроэнергии на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению.
Этапы внедрения «интеллектуального учета»
Внедрение поправок будет проходить в 4 этапа:
- 1 июля 2020 года – обслуживание и установка приборов учета становятся обязанностью сетевых / сбытовых компаний.
- 1 января 2021 года – все новое строительство (а именно многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию) должно быть оснащено общедомовыми и индивидуальными приборами учета, обеспечивающими возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электроэнергии.
- 1 января 2022 года – все приборы учета, допускаемые в эксплуатацию, должны интеллектуальными – соответствовать требованиям и минимальному функционалу в соответствии с ПП РФ.
- 1 января 2023 года – потребители электрической энергии, не имеющие удаленный доступ к показаниям учета и к минимальному набору функций интеллектуального учета, могут потребовать выплаты штрафа сетевыми / сбытовыми организациями.
Особенности вносимых изменений
Поговорим подробнее о том, какие изменения вносятся в отношениях между потребителем электрической энергии, гарантирующим поставщиком (сбытовой компанией) и сетевой организацией.
Коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации.
Соответственно, приобретение, монтаж, замена, переповерка приборов учета электроэнергии становятся объектом заботы энергосбытовых и сетевых компаний:
- если учет электрической энергии производится в многоквартирных домах (предполагающих наличие площадей общего использования, также требующих оплаты электроэнергии – подъезды, подвалы и т.д.), то его обеспечение становится обязанностью энергосбытовой компании / гарантирующего поставщика.
- если учет же электроэнергии ведется в частном строении, то его обеспечение становится обязанностью сетевой компании, к инфраструктуре которой подключен дом.
Таким образом, энергосбытовые компании становятся ответственными за учет в многоквартирных домах (в том числе в общедомовых помещениях), а сетевые организации несут ответственность во всех остальных объектах электроэнергетики на сетях, находящихся в их ведомстве. Также у сетевых и сбытовых организаций появятся обязанности по организации систем АИИС КУЭ с обеспечением доступа потребителей к информации из этой системы.
Следовательно, с потребителей электрической энергии снята ответственность за покупку, установку и замену приборов учета. Однако они не могут препятствовать обеспечению коммерческого учета электроэнергии, использованию получаемых для этих целей данных и поверке установленных приборов учета. Т.е. обязательно должны дать доступ к счетчикам и продолжать оплачивать по ним стоимость электроэнергии.
Стоит отметить, что все приборы учета, уже введенные в эксплуатацию к настоящему времени, остаются. В случае отсутствия счетчиков электроэнергии, истечения срока их эксплуатации, выхода из строя – в домах вторичного жилья до января 2022 года энергосбытовыми компаниями могут устанавливаться простые приборы учета, не обладающие минимальным «интеллектуальным» функционалом.
Но нужно учесть, что с 2021 года на новых объектах (новостройках) допускаться в эксплуатацию будут только приборы, соответствующие минимальным требованиям ПП РФ.
Минимальный набор функций утвержден в ПП РФ № 890 от 19.06.2020. Одними из важных отличий «интеллектуальных» приборов учета от простых является возможность фиксации важных событий и внешних воздействий, дистанционное ограничение нагрузки потребителя и постоянная передача данных в сетевую / сбытовую организацию.